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政策解讀:寧夏明確全面推進綠色礦山建設(shè)時間表和路線圖

近日,自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、市場監(jiān)管廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進全區(qū)綠色礦山建設(shè)的通知》,明確了未來5年綠色礦山建設(shè)的時間表、路線圖。到2028年底,全區(qū)持證在產(chǎn)的90%大型、80%中型、100%小型礦山達到綠色礦山標準。對剩余儲量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山,按照綠色礦山建設(shè)標準加強管理,重點做好閉坑前的污染防治,以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等工作。

“作為綠色礦山建設(shè)責(zé)任主體,礦山企業(yè)要將綠色發(fā)展理念貫穿到礦山規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運營、閉坑的全過程!弊灾螀^(qū)自然資源廳相關(guān)負責(zé)人介紹,礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面要求,做到“邊開采、邊修復(fù)”,把對生態(tài)環(huán)境的擾動控制在可控范圍內(nèi)。積極采用綠色低碳先進適用性技術(shù),加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,將全面建設(shè)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的綠色礦山納入企業(yè)發(fā)展計劃。

近日多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進全區(qū)綠色礦山建設(shè)的通知》,明確未來5年綠色礦山建設(shè)的時間表與路線圖,到2028年底全區(qū)持證在產(chǎn)的80%重大礦山達到綠色礦山標準,對可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山按照綠色礦山建設(shè)標準加強管理,重點做好閉坑前的防治。嚴格執(zhí)行礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面要求,全面建設(shè)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化。

我區(qū)將對綠色礦山建設(shè)實行年度計劃管理。由各市、縣(區(qū))年初制定年度綠色礦山建設(shè)計劃,將轄區(qū)內(nèi)持證在產(chǎn)礦山以不低于25%的比例納入年度建設(shè)計劃,每年創(chuàng)建一批,穩(wěn)步推進,力爭在2027年提前實現(xiàn)終期目標。各級自然資源部門也會按照礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限,及時與列入年度建設(shè)計劃的礦山企業(yè)簽訂綠色礦山建設(shè)合同,明確建設(shè)要求及違約責(zé)任。

各級自然資源等有關(guān)部門將積極探索完善綠色礦山建設(shè)激勵約束政策,積極幫助綠色礦山企業(yè)爭取高新技術(shù)企業(yè)、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。在礦業(yè)權(quán)出讓、整合及辦理建設(shè)用地、用林、用草、金融借貸等手續(xù)時,也將依法依規(guī)對綠色礦山企業(yè)予以支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在強化礦業(yè)領(lǐng)域投資項目環(huán)境、安全、社會和治理風(fēng)險評估及管理的前提下,研發(fā)符合寧夏實際的綠色礦山特色信貸產(chǎn)品,在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則下,加大對綠色礦山企業(yè)的資金支持力度。

我區(qū)將通過公開招標方式委托第三方評估機構(gòu)對納入年度綠色礦山建設(shè)計劃的礦山進行獨立、客觀、公正的技術(shù)評估,按照每年不低于20%的比例對綠色礦山名錄中的礦山進行現(xiàn)場核查,并根據(jù)已列入綠色礦山名錄的礦山在生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的行政處罰及整改落實情況,及時移出不符合綠色礦山標準的礦山。被移出綠色礦山名錄的企業(yè),1年內(nèi)不得申報自治區(qū)級綠色礦山,3年內(nèi)不得申報國家級綠色礦山,期滿后,再按照綠色礦山標準要求、遴選入庫程序重新申報。

將對綠色礦山建設(shè)實行年度計劃管理,各級自然資源等部門將積極探索完善綠色礦山建設(shè)激勵約束政策,積極幫助綠色礦山企業(yè)爭取高新技術(shù)企業(yè)、環(huán)境保護等稅收優(yōu)惠政策。通過公開招標方式委托第三方評估機構(gòu)對納入年度綠色礦山建設(shè)計劃的礦山進行獨立客觀工作的技術(shù)評估。

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