針對一些客戶想要了解“建一個項目用臨時砂石料采石場是否需要辦理相關(guān)手續(xù)”的問題，中譽鼎力整理了一些法律法規(guī)，投資上課根據(jù)自己情況進行辦理。

一、審批依據(jù)。在礦產(chǎn)資源法和涉礦的相關(guān)法律法規(guī)中，對臨時采石場的審批均無明文規(guī)定，也就是說臨時采石場的審批沒有相關(guān)的法律依據(jù)。近年來為地方經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村公益事業(yè)投入，2012年縣下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范非經(jīng)營性采石場管理的通知》(馬政辦發(fā)〔2012〕42號)，通知中明確了非經(jīng)營性采石場的適用對象、申請對象、報批程序、開采時限和監(jiān)管職責(zé)。2014年7月1日公布實施的《云南省文山壯族苗族自治州礦產(chǎn)資源管理條例》(以下簡稱<條例>)第十三條規(guī)定：“農(nóng)村建設(shè)需要非經(jīng)營性臨時挖砂采石的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民審批后報縣(市)土資源部門備案。建設(shè)項目竣工后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對采場進行關(guān)閉”。按《條例》規(guī)定，農(nóng)村公益性建設(shè)項目允許設(shè)立非經(jīng)營性采石場，而不是臨時采石場，非經(jīng)營性采石場的審批權(quán)限已放寬縣級。但需要明確的是：①該類采石場須是為民生工程服務(wù)的，石料用途須用于經(jīng)批準實施的民生項目，不準進入市場流通，假借非經(jīng)營性采石場進入市場流通牟利、擾亂礦業(yè)開發(fā)秩序的，按無證開采的行為查處;②非經(jīng)營性采石場的設(shè)置屬于短期性開采(原則批準時限不過1年)、須避開基本農(nóng)田、重要設(shè)施、符合林地占用條件，方能審批;③對因開采破壞的生態(tài)環(huán)境及耕地，申請主體須承擔恢復(fù)治理義務(wù)。

二、非經(jīng)營性采石場的管理歷來都是各級和各部門關(guān)注的問題。關(guān)于你們在大會中提出的“請有關(guān)部門放寬對一些可以作為臨時采石場屬于公益林范疇的地方，審批作為臨時采石場”實施建議，根據(jù)《公益林管理辦法》第十一條：“ 禁止在公益林地開墾、采石、采沙、取土，嚴格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)征收、征用、占用公益林地。除務(wù)院有關(guān)部門和省級人民批準的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目外，不得征收、征用、占用公益林地”和《云南省地方公益林管理辦法》第十七條：“未經(jīng)批準，不得在地方公益林內(nèi)進行開墾、采礦、采石、采砂、取土、筑墳等破壞森林資源的活動”的規(guī)定，盤麗萍等四位委員提出的實施建議與林業(yè)部門的相關(guān)法律法規(guī)不符。

三、非經(jīng)營性采石場審批備案。批辦非經(jīng)營性臨時采石(砂)場，實行先備案、后動工。對不具備備案條件的非經(jīng)營性臨時采石(砂)場，一律不準審批、備案。土資源局對于非經(jīng)營性采石場的備案要求，已起草了相關(guān)文件經(jīng)局務(wù)會討論后已上報縣，待縣討論決定后我局將按規(guī)定實施。

希望以上內(nèi)容對項目投資者會有所幫助。